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第 88 章 归秦（第2页）

“这也正是寡人所忧虑的。

”

嬴政点头，对她的话表示赞同，“为了加强秦国对三晋原故地和边远地区的控制，寡人打算等六国统一后便废除分封制，全部改为施行秦国的郡县制。

由郡守治理一郡，负责管理郡内的政治，经济……”

另设有郡丞，郡尉监御史等辅助郡守处理政务。

郡下有县，县下设乡，乡下为里。

十里一亭，十亭一乡，这样从上到下能形成一套完整的体系，大大加强了对地方的统治。

“可是大王，光是咸阳附近就有三十多个县，下面的乡里数不胜数，更别说是整个六国了，若只是郡守或重要县城的县令，秦国可以派出人手去接管，但再往下，人才不够，那也只能心有余而力不足了，最后的结果还是被那些地方豪绅家的子弟占领职位。”

姜珂这话是真的说到他心里了，因为商君变法，秦国是七国中最不看出身的国家，无论是谁，想身居要职，都必须靠军功和贡献来拼，这个原则，在咸阳是行得通的，可对于那些偏僻之地，乡长，县长等这些职位，表面上是要经过官吏考核，虽然其中有喜这样纯靠自身实力立身的，但实际很多乡吏豪绅都有暗箱操作。

小吏的儿子是小吏，啬夫的儿子是啬夫，其中人情世故必不可少。

“那，依卿所言……？”

“大王，我最近在研究一件事。”

她将身前抱着的一沓子文书放到嬴政面前，文书最上面的字体相比平时大了数倍，且颜色还是显眼的丹黄。

科举制（初稿版）

“科举制也是一种用考试选拔官吏的方式，只是相比从前更加正式了些，是从咸阳到地方统一进行的考试。”

其实，姜珂对于科举制的了解一知半解，并不精通，所有信息都来源于影视剧和小说，翻遍了整个文具区，书里有关科举制的内容也大多都在描写它的意义，所以这份手稿，正如其名，真的……很粗糙。

嬴政同样看出来了，这份手稿并不像姜珂以前写得那样精细，就像还未开始锻造的砖瓦之坯，很简陋，甚至有的字迹杂乱到都连在一起了，但里面的内容却是别有天地，很耐人寻味。

嬴政看得津津有味，看完一页之后，忍不住再伸手翻开下一页，结果映入眼帘的不是关于科举制的内容，而是咸阳上一季度的财政报告。

他抬眸，问道：“这之后的部分，你忘在宅里了？”

“没有啊。”

姜珂一脸清澈的表情，“这些就是全部了。”

“所以我才在这上面写了初稿二字啊，因为后面的内容我还没想好怎么写。”

科举这个制度，按理来说应该等到统一六国之后在执行，然而如果那时候拿出来，受到的阻力就太大了。

譬如韩非，他就是科举制头号反对者。

虽然姜珂从来不听他的反对。

还有秦庭内的一众贵族世家，姜珂都能想象到他们弹劾，反对自己时的那副丑恶嘴脸，所以，她要现在先潜移默化地在嬴政耳边唠叨几年，让他有个心理准备。

嬴政无语道：

“那你快些写。”