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第1698章 圆桌会议 Ⅲ（第1页）

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“某位包税商独享一省征税权，没有同行跟他竞争，他可以按照自己的意愿制定没有上限的税率，除了承诺上缴政府的一小部分税款，剩下全是自己的，在垄断特权的刺激下，包税商当然有动力招募佣兵组建武装税警，用暴力手段压榨辖区内的居民，迫使纳税人交出最后一枚铜板！”

克洛德主教慷慨陈词，痛斥时弊。

“设想一下，如果政府取消包税垄断权，将一个省区的包税权授予多家包税公司，允许人们自愿选择向某家包税公司缴纳税款，从而挑起包税行业的竞争，迫使他们降低税率以吸引更多人前来纳税，这样的制度改革无疑会减轻人们的税赋，增加财政收入，为什么对面诸位改革派贤达不曾提出来呢？”

克洛德主教冷冷一笑，“你们是真的没想到，还是假装不存在这样一个选项！”

罗兰又忍不住想为克洛德鼓掌。

这位主教大人岂止是教廷的“首席经济学家”

，简直是特么的天才啊！

由于专业取向，罗兰穿越前在大学校园里就对古今中外的包税制度很感兴趣，在导师的指导下阅读了大量相关资料，其中不乏顶级国际期刊发表的论文。

穿越到瓦雷斯世界后，有机会在远东实践自己的国民经济理论，罗兰越发感受到“纸上得来终觉浅”

，“包税制”

远不像大众以为的那么简单。

包税制度既有坏的一面，也有好的一面。

当一国中央政府权力薄弱，无法有效地对基层进行统治，或者出于民主偏好不愿建立一个强大的集权政府，那么政府主导的税收业务必定效率低下；反之，将税收业务外包给私人机构——无论你叫它做“包税制”

抑或“政府购买社会服务”

都是一回事——效率反而更高。

然而效率总是有代价的，包税制的高效需以民众承受盘剥为代价，民众被压榨到极限就要起来造反，最终却由政府承担“造反”

的后果。

由此来看，传统包税制度显然是有缺陷的，包税权其实类似“期权”

，承担有限的义务，收益却没有上限，这一事实蕴含着极大的不公平，有必要加以改革。

克洛德主教针对包税制提出的改革策略，倒是正合罗兰的心意：政府取消包税商的垄断权，引入市场竞争，允许多家包税机构承揽同一地区的税务，自行制定税率。

纳税人出于理性，必然选择向税率更低的包税机构纳税。