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“将天下间的卫所屯田,分发给当地军户耕种,视同永业?”
在太和门金銮殿内,辅政大臣汪文正怒瞪着李轩:“这岂非是将朝廷万万亩田地分给私人所有?老夫绝不同意!”
可在场几位辅政大臣,却都是神色微凝若有所思。
如果此时有言官在场,多半会弹劾李轩以朝廷的田亩财货,收买卫所军心。
不过今日只是小议,只有几位辅政大臣在场。
而李轩任职辅政大臣以来配合陈询调理阴阳,与朝臣和衷共济,止攻讦之风。
所以在场的几位辅政大臣,首先是从治政方面考虑问题。
将屯田分发给当地军户,视同永业,就是等于将这土地永久交给了这些军户。
那么好处是什么呢?
军户耕种的积极性肯定更高,也会用心去打理庄稼。
这肯定能增加粮产量,增加朝廷的岁入。
以往这些卫所军户,都是从朝廷领固定的钱粮,然后被当成狗一样差遣,他们能有多大的力气用在田亩上?
所以卫所军的田地,产量都是最低的。
尤其今年朝廷歉收,许多卫所田的粟米收成不到二石,这就使得大晋的三百万卫所军,成为朝廷的负担。
除此之外,这也可有效避免卫所军官与当地的士族豪强侵占卫所田地,可以说是卫所军制的弊端尽数革除。
这些好处,他们都能够想象。
可几位辅政大臣也预感到,此事有着极大的阻力。
一旦李轩的这一奏章在朝中传开,必将掀起轩然大波。
将朝廷万万亩良田瓜分给私人,那些言官岂能坐视?尤其推行这件事的,还是当朝五军大都督,军中第一人。
首辅陈询就是意动之余,面上又显出了几分难色:“汾阳郡王此法还是有些可取之处的,可这却有违皇祖明讯。”
“怎么会有违祖训。”
李轩就笑眯眯的解释:“田地还是朝廷的,只是承包给军户耕种,朝廷与军户五五分成,就仿佛民间的佃户一般。
且本王奏章里面不是说了?如果连续三年之内,都达不到当地平均的粮产量,朝廷有权将这些田地收回,还可按律惩戒。
本王将此法,命名为‘承包责任法’。”
他随后背负着手,目视着朝中的所有辅政大臣:“诸公,卫所军的利弊,诸公该比我更清楚才是。
如今卫所军虽经我与少傅整顿,却是治标不治本,迟早还是会败坏的。
且如今天下间寒潮大起,未来十数年内必定天灾频发,而以卫所军的粮产量,根本不足以自给自足。
光是今年,就会亏空二百万两。
所以这‘承包责任法’,本王是必定要推行于天下的!
有什么问题,本王一肩担之!”
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