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第40章（第2页）

这是一首先秦的古诗《击壤歌》，被清代的沈德潜评为中国诗歌之始。

诗歌明白如话，描写的是自给自足经济下一个农民的生活‐‐他可以自己凿井，自己耕田，当然也就自己种菜、饲养禽畜，所以最后自豪地反问了一句：帝王的力量对我又有什么用呢？

今日中国的食品安全令国人揪心，也令高层震怒。

&ldo;毒奶粉&rdo;阴影尚在，近几年了又出现了&ldo;塑料米粉&rdo;&ldo;瘦肉精&rdo;&ldo;牛肉膏&rdo;等等，国家领导人为此指出，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。

说制售&ldo;问题食品&rdo;甚至&ldo;有毒食品&rdo;是&ldo;缺德&rdo;，毫无疑义。

但问题是：这些人为什么缺德？为什么缺德能成为食品行业的潜规则？为什么缺德的食品行业能够存在？在食品安全方面，政府该做什么？做得怎样？

如果我们再回到《击壤歌》描写的上古时代，对多数人来说，食品安全显然不是个问题。

中国上古还有一个神话传说是&ldo;神农尝百草&rdo;，这应该是中国社会从狩猎走向农业的一种写照。

在此转型中，哪些植物的块茎是可以食用从而推广种植，哪些是有毒而必须舍弃的，是靠&ldo;神农&rdo;这种大无畏的先民用生命试验出来的。

一旦农作物和家养禽畜的种类确定，一户或一个部落就完全可以如《击壤歌》那样生活，哪里用得着&ldo;帝力&rdo;？

&ldo;帝力&rdo;置换到现在的语境，就是&ldo;政府或官府的力量&rdo;。

官府凭什么统治众民并收取赋税？其合法性则在于它维护了社会秩序。

这种秩序既包括治安，避免人与人之间堕入相互残杀的动物世界；同时也包括维持人与人之间交易的公平与安全，其中包括交易的食品应该是安全的。

在《击壤歌》中，人们吃自己种的粮食、蔬菜和饲养的禽畜，喝的水来自自己掘的井，如果部落能够抵御外力的侵扰，确实他们不需要&ldo;帝力&rdo;。

这种&ldo;鸡犬之声相闻，老死不相往来&rdo;的小国寡民，是道家老子心目中的理想社会。

但历史的进程显然不可能遵循老子的设计，人与人之间出现商品交易是社会发展的必然。

其实在近代以前，包括明清两朝在内的中国漫长的古代，官府对民间社会的管理也是相对消极的，只需要维护社会起码的治安秩序即可，民间社会有其自治格局。

官府用不着管那么多的事，这和中国几千年的农业社会有关。

在那个时期，多数家庭可以自给自足，商品的交易量和交易半径相当有限。

老百姓食物中最大宗的商品是食盐，这是由官府垄断的买卖。

而粮食、蔬菜、禽畜肉的交易量和交易半径很小，基本上是农民把自己吃不完的拿去几里外的集镇或城市销售。

这是个熟人社会，食品的来源路径是比较明晰的，因此制售假劣食品的风险非常大，即使官府不处罚，这种人也可能成为熟人社会排斥的&ldo;缺德鬼&rdo;。

当然，还有一个原因是那时候没有发达的&ldo;食品化工&rdo;技术，简单的食物腐烂变质，一般人凭肉眼就能判断。