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王珣激动不已,知道赌对了,立刻磕头谢恩。
忐忑地坐下来之后,他才理了理思绪,斟酌着说道:“草民先从边饷说起。
陛下,如今九边饷银比之嘉靖初年,涨逾五倍。
其中固因募兵大增,草民等人多在边镇往来,窃以为开中法之废才是主因。”
朱常洛并没开口打断,要给人充分阐述的机会。
不过他说出五倍这个数字,颇为准确。
弘治、正统年间,边饷只有四十万两左右;嘉靖初年,也只有六十万两左右。
渐渐涨到现在的三百多万两,其中除了募兵比例越来越高,还有一条经济线索。
那便是弘治年间开中法转为折色法。
“若依开中法,商人解运粮草至边镇报中,得了仓钞;换了盐引,再到盐场守支;支了实盐,才可市易。
过去,盐政是与边镇军务有关的。
边镇既能多有粮食运抵,便可多给俸粮、少给饷银;如今则大为不同。
草民等既因山海关之事蒙陛下召见,便举辽东为例。”
“弘治年间,辽东还是本色折色兼收;正德初年,便完全改了折色。”
王珣咬了咬牙,还是下定决心说出实情,“弘治年间,辽东一石粮大约是三到五钱银子;到正德年间,就要至少一两银子才买得到;如今,则要二两多银子了。
嘉靖三十七年、三十八年辽境大水,米价更是涨到了七八两银子一石!”
“陛下明鉴:如今诸镇之中,只有延绥改回本色开中,其余诸镇或本折兼有,或尽是折色。
边镇军民既众,粮食运抵益少;粮价渐高,边卒饷银既时常欠给、再经盘剥、更难买足口粮,这才时有哗变。
而边防之重,朝廷则不得不渐渐加响。
草民等窃以为,只怕再有十年二十年,边饷还要倍之。”
朱常洛听完不由得点了点头,经常往北边跑的晋商,在这个问题上看得确实非常准。
明末边防形势恶化之后,确实边饷很快飙升到了千万两左右的级别。
王珣看到皇帝点头,得到了鼓励,继续大着胆子说道:“而如今边镇既已大多折色,这盐引也就成了关键。
国初时,只允商民行商报中。
陛下曾提到内商,草民便说说占窝霸引。”
“这源头还在成祖时,允了大小官员军民人等皆中,不拘次支给。
如此一来,勋戚、内臣、文武臣等,无论是倚势占窝,先包了些边镇仓场所需额粮额草;还是直接向圣上奏讨,所得盐引往往巨万。
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