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第八十九章 定制（第2页）

“小人诸闻见过大人。”

进来的是一个二十来岁的吏员，应该是闵乾德从所城派过来帮手的文吏之一。

闵元启这里没有招募读书人过来，暂且此处也吸引不到读书人前来，闵乾德从所城等处搜罗了十来人吏员，一古脑的都派了过来帮手。

这些吏员登记账簿，核对人名住处等资料，记录工期，做的都是琐杂事务，这些原本也是他们擅长之事，做起来倒是相当得心应手，并不感觉困难。

吏员在大明也是世袭，朱元璋在少年时可能受了大元朝廷吏员不少的气，成立帝国之后就断绝了吏员的上进之路，汉朝的二千石除了世家子之外，大半是先为吏，后为官，所以汉朝官员多半熟谙政事，通晓世情，施政时军政两道和律令都相当精通。

至唐时，门阀世家把持了高官职位，中下层的官员，要么是科举而得，要么是为吏积劳而得，吏员上进之路并未断绝。

待宋人则重科举，一扫门阀，没有功名的吏员想上进就难了，待至大明时，早年还有吏员积劳为佐杂官，到后来科举大兴，佐杂官职都被举人和监生们分光了，吏员积劳为官之路彻底断绝了。

这带来两个问题和麻烦，太祖皇帝既轻视吏员，认为是执贱业，断绝了他们的上进之路。

但又允许吏员世袭，这使得中枢和地方衙门里的吏员世代相袭，彼此声气相连，利益相通，大明政务的日常操作，其实就是被各衙门的吏员所把持。

吏员联手架空官员，使得官员要么垂拱而治，地方政务交给吏员和士绅宗族，要么就得依靠聘请的师爷，原本的公务成了私人的政治，官员得有灰色收入才养的起做事的幕僚，幕僚并非官员，又多来自于某一地，和吏员一样喜欢抱团勾结，本朝政治，一半在吏，一半在幕，官员只把持着大方向，军政细务，其实就在师爷和吏员手中。

这样的政治格局，实在难有大抱负和大的改动，大明二百七十余年，很多官员连修修补补的工作也懒得做，既无能力，也无动力，实因置吏之法在一开始便是错了。

官府的吏员都是肥差，而眼前的吏员却是一脸寒酸样，衣袍破旧打满补丁，身形也是极为瘦弱，一看便是长期营养不良的模样。

卫所军吏也是世代相袭，除了在卫指挥衙门任吏的还有一些油水，在下头千户所的吏员便是相当穷困了，卫所军田一分而空，吏员们当然没有实力瓜分，平素也没有什么公事可以上下其手，一个千户所那么些人，除了千户还有佥书千户，副千户，各个百户，试百户，副百户，总旗，小旗，上下层级分明，利润瓜分的干干净净，又是世代相袭彼此知根知底，吏员们根本没有操控政务的空间，薪俸又低，每个月只领几斗粮，多半情形下都不能领齐，若不是帮着人做些杂役，弄一些额外的收入，怕是根本不能养活自己和家小。

就以眼前这个叫诸闻的吏员来说，平素都是到闵乾德家里帮手，闵元启这里有事忙活便是将他派了过来，这些卫所吏员，过的委实不太容易。

看着眼前吏员谨慎小心的模样，闵元启微微一笑，指指自己面前的条凳，说道：“你坐下说话，不要拘束，有话直说便是。”

“是，小人谢过大人。”

诸闻小心翼翼的斜着屁股坐下，坐定之后便抱拳道：“今日有不少盐工走了，明日怕还是要走更多，还有此前各人不听工匠指挥的事，做事的时候出工不出力，混时辰等着领粮，这类人虽不多，但要是把风气坏了，日后想弥补都难了。

小人有些愚见，想向大人禀报一二。”

闵元启眼睛一亮，说道：“你赶紧说，不必有什么顾虑，在我这里言者无罪，就算说错了也无妨。”

“是，谢过大人。”

诸闻其实早就有想法，但一直有顾虑未说，但在这里十余天后才慢慢摸清了闵元启的脾气禀性，也知道眼前这位真的器宇宏大，不会因言罪人。

诸闻还是先谢过一声，接着才道：“盐池工地人越来越多，小人觉得要分为三块来管。

一者是分为工役，不管是烧窑制砖、制瓦，还是造房舍，挖沟渠，这一块给专人来管，大工不分泥作木作拿一份钱，小工一份，力工一份，分门别类，不能一碗水端平了。

再有一块是盐池的工人，从早及晚推搅盐池，十分辛苦，若没有别的工役，一天四升粮做事，人人均是愿意，毕竟此前众人都是穷苦怕了，现在却是大有不同，小人多方打听，知道盐池里推盐的人已经颇有不满了。

第三个，便是开挖新盐池的人，这些人来自各个百户，人数最多，也最为难管，小人以为，工地大小工，杂役，手头的活完成一个便结算一个，按大工小工和杂役区别放粮，这不能一碗水端平。

盐池的工人，常例领粮，但每次出盐的时候，给一点奖励，出的多，便奖的多。

挖盐池的力夫，每挖多少筐土，按大工吩咐做多少事领一筹，每多少筹给一升粮，多领筹便多得粮，粮食不能每天均放，每隔几天放一半，无故擅离外出的，剩下的粮便不放给他们。

这样一来，各百户手中的权力便小的多，大权多半就在咱们这边了。”