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上海不乏金发碧眼的西洋人,作为东方第一大港口城市,作为大清最开放的城市,作为大清的政治经济、金融商贸、工业科技中心,上海常年居住着无数来自西洋各国的外交官员、商人、传教士、科技人才和技工人才,要了解西洋各国的税负根本就不是什么难事,再加上便捷的有线电报,短短不过几日功夫,赵烈文、易正行就完成了易知办的任务。
这日一早,赵烈文将一份调查报告放在易知足的案头,感叹的道:“真是不比不知道,一比吓一跳,落后的皇权的大清,在税负方面居然远远低于英法美等宪政之国。”
易正行接着道:“如果以税负的高低作为自由的标准,毫无疑问的,我国公民无疑要比英法美等国自由的多,我很好奇,究竟是怎么做到这一点的?”
易知足一边翻看调查报告一边漫不经心的道:“要说自由,我国比起英法美等国是有过之而无不及,朝廷对于民间极为放纵,百姓除了照章纳粮之外,与官府再无关系。
至于说税负低,原因很简单,成本低!
相比起西洋各国,我国朝廷扮演的不是管理者的角色,而是仲裁者的角色,故只需少量官僚即可对民间实施有效的治理,另外,官员的俸禄也是极低。”
易正行有些不解的道:“仲裁者的角色?”
“不错,就是仲裁者的角色。”
易知足颌首道:“你需要详细的了解我国的实际情况,不懂的虚心请教赵先生。”
“请教不敢当,咱们共同探讨。”
赵烈文谦虚了一句随即问道:“税负低究竟是好事还是坏事?”
见的两人一问接着一问,易知足索性放下报告,道:“对于百姓来说,税负低自然是好事,但对于国家来说,税负低则是坏事。
在这个国家之间竞争日益剧烈的时代,必须尽可能的凝聚国力,如此才能与西洋各国竞争!”
赵烈文不无担心的道:“若是施行宪政,反而要增加赋税,怕是会引发民间对宪政的抵触......。”
易知足听的一笑,“还记得之前有关民富国强和国富民强的争论吗?”
赵烈文点了点头,道:“学生记得大掌柜是赞成民富国强。”
“不错。”
易知足颌首道:“国家的财政收入来自赋税,赋税来自民。
民不富,国家即便是竭泽而渔,岁入亦是有限,民若富,稍稍调整税率或者是增加新税,就能大幅增加国家岁入。
元奇对各个工厂主增收的个人所得税,惠甫留意到没有?
个人所得税英国目前还在试行,这是一个很好的税种,值得大力推广普及,成为国家的主体税种,民越富,个人所得税的收入就越丰厚,由民富到国富再到国强,这是一个良性循环。”
听的两人对话,易正行不由的皱了下眉头,感觉两人这话题似乎扯远了,赵烈文跟易知足时间长,很清楚他的这种谈话风格,略微沉吟了下,才试探着道:“大掌柜的意思,是促进民富,然后再进行赋税革新?”
易知足没有直接回答,而是反问道:“宪政的实质是什么?”
怎么又扯到这个问题来了?易正行感觉自己已经被绕糊涂了,赵烈文却是斟酌着道:“宪政的实质是保障公民权利,约束朝廷的权力.......。”
“在我看来,皇权之国是一家一姓之国,宪政之国则是民众之国。”
易知足慢条斯理的说道:“宪政之国基础在于民众,为民众而有国家,国家的一切都代表着民众,民众才是国家真正的主人,所以,国家也将保障民众权利放在首位。
不过,权利和义务是不可分割的统一整体,公民既然有权利就必然有义务,公民的义务是什么?最主要的就是纳税!
每个公民都有纳税的义务!
由皇权转化为宪政,在我看来就是一场权税交易!
以公民参政议政的权利换取公民纳税的义务!
相比起西洋各国,我国的税负着实是低到不能再低的程度,这不利于我国与西洋各国竞争,也不利于我国自身的经济发展,因此,一旦实现真正宪政,税制改革势在必行,增税在所难免。
在税制改革之前或者说在增税之前,在实现真正的宪政之前,必须尽快的促进民富,如此,既不至于让百姓抵触宪政,也能在必要时大幅提高国家的财政收入。”
绕了一个圈子,总算是说透彻了,易正行沉吟了下,才试探道:“这份调查报告是否让各省报纸公开发表?”
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