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第5章（第2页）

制度二：秦法制

秦灭六国时期的法制基本是沿袭商殃所确立的法度，严格到了非人道的地步。

当年商殃在秦国混不下去了，见势不妙，开溜。

途径一客站，因为他给秦朝制定的法典里规定在客站留宿均需登记备案，以防犯人潜逃，于是，第二天他就被抓了。

制度三：等级制度

秦军的军衔分20等级，以战时获人头数量来进级。

得一人头为20级，得二人头为19级，以此类推。

最高1级相当我们现在的团长。

再往上就直接是大将军或秦王。

制度四：集权分工制

负责全国军事行政的官吏为太尉，战时随时任命将军统兵，秦有上将军和前、后、左、右诸将军。

以上诸人由秦王直接统辖，对秦王负责。

征调地方兵，需以皇帝&ldo;虎符&rdo;为凭。

从以上介绍可以看出，秦国军队简直就是一台庞大的屠杀工具。

他们军种多样、分工明确，加之军队数量庞大，这样就为规模作战提供了可能。

秦朝完善的军队制度，更是很好地保证了这台杀人机器的良好运行。

秦始皇的事业是在残酷地剥削压迫人民的条件下，在短短的十几年中完成的，这使秦的统治具有急政暴虐的特征。

在秦统一以后的十几年中，秦始皇一直维持着这支庞大的军队，建立了一个庞大的官僚机构，进行了多次的大规模战争，完成了巨大的国防建设和土木建筑。

秦始皇大大增加了对人民的征敛，据估计，当时全国的人口为一千多万，而当兵服役的人超过二百万，占壮年男子三分之一以上。

当兵服役的人脱离了农业生产，靠农民养活，这就出现了男子力耕，不足以供粮饷，女子纺绩，不足以供衣服的严重局面，大大动摇了秦的统治基础。

为了强化地主阶级的统治，秦朝又推行严刑峻法以镇压人民，并且把数十万人民变为封建国家的囚徒。

秦始皇&ldo;使黔首自实田&rdo;，在全国范围内正式承认土地私有制。

地主阶级凭借这个命令，不仅得以合法占有土地，而且可以用各种手段兼并农民的土地。

土地被兼并的农民，不得不以&ldo;见税什五&rdo;的苛刻条件耕种豪民之田。

农民生活悲惨，穿牛马之衣，吃犬彘之食，往往在暴吏酷刑的逼迫下逃亡山林，举行暴动。

这种种情况说明，急政暴虐激化了社会矛盾，秦始皇在完成统一事业的同时，也造成了秦王朝被倾覆的条件。

所以西汉时的贾山谈到秦代&ldo;群盗满山&rdo;的情况时说：秦始皇在世时，他的统治已经在崩溃，虽然他自己并不知道。