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“嗯。
你要记住,倭人绝不可与汉民为奴,免得汉民生了惰性,好逸恶劳。”
“是。
有赖徐都督早年的部署,瀛州设立十县,每县十村,每村县官吏具是民选。
因地广人稀、吃穿不愁,再有黄叙将军坐镇,没生出什么事端。”
“我要跟你交代的就从这里开始。
现在相安无事,不代表以后高枕无忧,陈矫已经定出新法,此法在瀛州实施,我会从徐州和辽东派人助你。
你陈仲在襄平期间多向陈矫、陈应讨教。”
周仓微微叹口气。
“之所以派陈仲助你就是不想你做事有所掣肘,他能力或有不足,但胜在跟随我多年,没有那么多杂七杂八的心思。”
“新法只是其一,今后执法将从政事中分立,成立法院。”
周仓把法院的构想解说一遍。
“瀛州各县均要设置,专司审判之责。”
周喜一一记下,感觉虽有困难,还能克服。
周仓又提起议院,“各文武皆言此时不宜实施,因此水到渠成之日或可行。
瀛州与别处不同,故我欲你在瀛州率先实施,若效果好就推广至济州。”
“瀛州各地官员皆是民选,以法治之,由民督之,我觉得可行。”
周喜说道。
“只是如此一来,刺史府之权岂不弱化?”
“立法权、最高审判权和监督权在你,兵权亦在你手中,此外,我令糜贞、甄尧分掌农桑和商会,经济命脉不失没什么可担心的。”
周仓微微一笑。
“何况,我已令周冲成立锦衣卫,瀛州锦衣卫无需对外,只需对内侦缉,即使有什么差池也会尽早探明。
不过锦衣卫还需用到好处,对其既要用也要制衡,更不能越权。”
瀛州的管理模式和架构发生翻天覆地变化,周喜赶到有点力不从心。
“家主,宣讲新法、组建法院、议院都需要人,能不能给我多配点人手。”
“那是自然,不过不要奢望会有太多,而且大多是新人,年轻人有锐气有想法,杂念少,你们有事多商议共同拿主意,遇到议而不决的事则有你、陈仲、黄叙、糜贞、甄尧五人决断。”
周仓想了想接着说道:“原则上少数服从多数,但我授你最终决断之权,你要拿捏好。”
周喜哈哈一笑:“实在不行还有家主,料想瀛州没有什么了不得的大事。”
不涉及军事不受外地侵扰,这是瀛州最大的好处,有济州和辽东的支援,后顾无忧,是瀛州最大的保障,因此遇事拖上一两个月无关大碍。
“既然没什么大事,你又何必来烦我?有什么事多商议,今后对你们商议定下的决策,我也不会轻易干涉。”
周仓呵呵一笑。
“不过涉及倭人,政策永远不变:一是不授汉籍、不得与汉民通婚;二是只服劳役,不得为奴,即便再聪慧再有才华不得为官;三是倭人不能有头领。
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