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5月,杭州《惠兴女学报》因刊出《社会主义与女学之关系》等文,宣传无政府主义,主张恋爱自由,反对三从四德及夫死不嫁,受到浙江巡抚严重警告,作者之一江亢虎被勒令驱逐出境。
6月10日,天津《北方日报》因报道奥租界(近代惟一的奥匈帝国在华租界)有疫情的消息,奥租界当局勒令停刊,并罚金25元。
9月7日,四川《蜀报》因反对铁路国有、揭露邮船部尚书盛宣怀十大罪状被川督赵尔丰封禁,同一天被封的还有《蜀风杂志》、《白话报》、《启智画报》、《西顾报》等。
6月26日创刊、发行高达15万份的《四川保路同志会报告》也在劫难逃。
9月18日,北京《帝国日报》因报道禁烟公所徇私舞弊消息,被京师地方审判厅以&ldo;有碍名誉罪&rdo;,判罚50元。
该报发表《帝国日报控地方审判厅及检察所文》以示抗议,并声明上诉高等审判厅。
9月19日创刊的广州《中原报》因倡导&ldo;人道主义&rdo;、&ldo;复仇主义&rdo;、&ldo;尊攘主义&rdo;等三大主义,21日即被当局勒令停版,主笔郭唯灭遭广东高等审判厅传讯。
10月15日,东三省总督赵尔巽以违反报律等莫罪名查封奉天《大中公报》,拘捕经理杜葛岭、主笔沈肝若。
当地各界人士为此&ldo;大动公愤&rdo;。
11月18日,杭辛斋在杭州创办《汉民日报》,年轻的邵飘萍担任主笔。
日本人于1909年元旦创办的日文《长春日报》,因言论激烈被勒令停刊。
第二部分
1912年:&ldo;言论自由,为《约法》所保障&rdo;
民国成立,亚洲第一个共和国出现在地平线上。
3月2日,孙中山的南京临时政府宣布废除《大清报律》,两天后,内务部公布《民国暂行报律》三条,不料引起一场轩然大波。
3月6日,上海报界俱进会及《申报》、《新闻报》、《时报》、《民立报》、《时事新报》、《神州日报》、《大共和日报》、《天铎报》等各大报纸联名致电孙中山:&ldo;今杀人行劫之律尚未定,而先定报律,是欲袭满清专制之故智,钳制舆论,报界全体万难承认。
&rdo;7日,章太炎在《申报》、《大共和日报》刊出《却还内务部所定报律议》,各报争相转载。
9日,孙中山令内务部取消《民国暂行报律》,认为&ldo;既未经参议院议决,自无法律之效力&rdo;。
3月11日,经参议院通过,孙中山正式公布《中华民国临时约法》,其中第六条第四项确认:&ldo;人民有言论、着作、刊行及集会结社之自由。
&rdo;第十五条又规定:&ldo;本章所载人民之权利,有认为增进公益、维持治安,或非常紧急必要时,得依法律限制之。
&rdo;正在主持《民立报》笔政的章士钊当即对此提出驳斥,认为&ldo;增进公益&rdo;、&ldo;维持治安&rdo;、&ldo;非常紧急&rdo;、&ldo;必要&rdo;这些都缺乏一定的界说,伸缩性太强,有悖言论自由的原则,与第六条构成了冲突。
清廷退位,中山让位,举国共和,一时报纸蜂起,达500种之多,总发行量4200万份。
到年底仍坚持出版的还有270种,全年通过邮局寄发的报纸、印刷品总数达3700多万件。
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