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第6章（第2页）

&ldo;时局艰难，兄等持颠扶倾，辛劳备尝，感佩之余，时用系念，辱承约晤，能不遵行？兹拟于短期内处理琐事完毕，决定行期。

&rdo;《蒋总统经国先生言论著述汇编》第2辑第627‐628页。

6月21日，蒋介石在对部下的一次训话中，解释他将赴广州主持大政的理由称：

&ldo;我是一个下野的总统，论理不应再问国事，一切由李代总统代处理……但想起总理生前的咐托，勉以&lso;安然他日终须仗，甘苦来时要共尝&rso;的遗言，现在是我党危难关头，所以我以党的总裁地位来领导大家同共产党作殊死战。

&rdo;

7月14日，蒋介石自台北飞抵广州。

连续几日，蒋介石以国民党总裁身份，频频召开会议，并于16日成立了国民党非常委员会。

会议规定：这一超宪法机构为非常时期的最高权力机关，政府的一切措施必须先经非常委员会决议通过方为有效。

会议推举蒋介石为非常委员会主席，李宗仁为副主席，阎锡山、朱家骅、居正、吴铁城、吴忠信、何应钦、张群、孙科、陈立夫为非常委员会委员，洪兰友、程思远为正副秘书长。

蒋介石以国民党总裁身份兼任非常委员会主席，再次集党政军大权于一身，并从幕后走向了前台，指挥国民残余力量作最后的顽抗。

会议还通过《扭转时局方案》，决定以海军封锁沿海，用空军轰炸被解放的城市，令陆军残余力量保卫大西南。

与非常委员会机构相适应，蒋介石决定在台北设立总裁办公室。

黄少谷受蒋介石指令解释设立总裁办公室原因时称：&ldo;总裁因不能常住中央党部所在地，事实上须有少数必需人员随同办事，故成立一小规模办事机构，称&lso;总裁办公室&rso;。

内分数组，或从事党务、政治、经济及国防等问题之研究，或办理事务性工作。

&rdo;其性质属于&ldo;总裁之私人秘书机构&rdo;台湾《中央日报》，1949年7月29日。

。

该机构于8月1日正式在台北办公。

这是继非常委员会成立之后的又一太上机构，它的成立表明蒋介石的独裁统治又有所加强。

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大陆的最后岁月（3）

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1949年12月，张群（左）与吴铁城（右）由香港赴台湾时在船上的留影，神色凝重地望着大陆。

蒋介石登台后，为了挽救国民党在军事上的失败，7月23日，蒋飞抵厦门召开军事会议，决定建立以台湾为中心的东南长官公署，以陈诚为长官。

该机构于8月15日正式成立。

同时决定守住福州，巩固台湾，支持到明年春天。

然而不到一月，国民党军队便于8月17日从福州败退，此项决定遂成泡影。

福州失守后，蒋介石又将希望寄托于西南。

8月24日，蒋介石由台飞抵重庆。

25日，蒋在重庆接见四川省主席王陵基，后约见宋希濂。

29日，蒋在西南行政长官公署召开军事会议，决定以陇南与陕南为决战地带，防止人民解放军入川，确保川、滇等地安全。