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第50章（第1页）

赛典赤祖先是中亚不花剌城（今译布哈拉）的贵族。

他本人从侍奉成吉思汗起家，历仕诸汗，&ldo;功闻五朝&rdo;，积累了各方面的经验。

回回人长于理财，他曾经是蒙哥得力的财政官僚。

他也曾长期担任地方行政首脑，甚至还作为统军将领，在前线带兵与宋军对垒。

忽必烈要找一个谨慎、宽厚的官员去&ldo;怀柔&rdo;云人，结果选中这个兼有治军和经济才干的全才型政治家。

他确有知人善任的高明本领。

以赛典赤为首的新的统治云南的机构，没有设立在大理城，而建治于鄯阐。

这不但摆脱了段氏对行省治政的干扰，而且反过来把世任大理总管的段氏的势力钳制在滇西，尤其是大理地区范围之内。

因赛典赤的建议，元廷改变对云南实行军事占领式统治时期以当地首领充任万户、千户官员兼摄地方行政，军民不分治的局面，在各地遍置郡县。

郡县行政官员均由朝廷委派。

由于离开中央政府太远，元政府后来规定，三年一次遣使云南，会同行省首脑长官，就便委任或迁调六品以下官职，事后呈中书省追授。

五品以上官员则仍需移咨中书省铨注。

边远地区的土官有品秩但不入迁流，死后由其兄弟子侄袭职。

为鼓励内地官员到云南任职，至元后期宣布，中书省直辖地区的官员迁调云南，可升二等任用，去极边重地任职甚至可升三等。

在云南做吏员，出职进入流官行列也比内地容易一些。

官员病死云南任上，可由政府提供驿站服务，归葬原乡。

云南地方官本来有权擅决死罪，至元二十年诏，自后死刑判决仍须像其他地方一样，报中央政府审核。

行省建立后，对云南的治理逐渐被纳入与元对其他省区的统治相一致的体系，虽然云南比在中原汉地罢世侯、军民分治、立迁转法晚了十多年。

除行政建置方面的大规模调整，赛典赤在云南的治绩，在纪念他的&ldo;德政碑&rdo;里被概括为：&ldo;省徭役，招散亡，恤鳏寡，兴儒教，备水抗旱灾，礼接贤士。

削去冗官，建屯田，制楮币（发行纸币），设路食以待劳民，薄征税以广行旅。

&rdo;元代云南社会，在建省后的二三十年，也就是赛典赤和他的儿子纳速刺丁、忽辛等在云南任职的时期最为繁荣安定。

这表明赛典赤的上述治滇方针是收到了一定程度的实效的。

元成宗以后，元朝封在云南的出镇宗王势力渐大，世袭大理总管的段氏也羽翼再丰。

双方&ldo;一恃宗亲，一恃故物&rdo;，因两不相下而交恶，同时又都对行省形成牵制。

三种政治势力间错综复杂的关系，逐渐把云南统治当局的内部矛盾推向尖锐。

赛典赤入滇时，有&ldo;宗王脱忽鲁方镇云南&rdo;。

至元十七年（1280），即赛典赤死于云南任上的次年，被毒杀的忽哥赤之子也先帖木儿得袭封云南王。

至元二十七年，忽必烈复以皇孙甘麻剌（真金子）为梁王，镇鄯阐，地位在建藩哈刺章的云南王之上。

二十九年，甘麻刺徙封晋王，移镇漠北。

次年，其子松山袭封梁王。

至大元年（1308）初，也先帖木儿从二字王进封为一字营王，离开云南。

武宗怕梁王势大难制，以其&ldo;有风疾&rdo;将他召回，另任诸王老的（忽必烈第七子奥鲁赤之子）代镇，仍封云南王。

老的出镇不久，就想把势力伸向大理总管段光控制下的滇西。

至大二年，双方的冲突发展到以刀兵相见，段光战败。