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在中央所统领的十五个郡中还有一百多个列侯、公主的封地充斥其中。
从人口方面来说,根据现代学者的估计,汉初人口约一千三百万,西汉中央政府直接控制的约四百五十万,近九十七万户;属于王国的约八百五十万,近一百八十万户。
并且王国拥有自己的军队,有财政大权,甚至有自己任命官吏的权力。
王国实际上是一种半独立的封建割据力量。
刘邦在位时,封国刚定,加上汉王朝刚刚建立不久,民心未安,因此他们各自忙于整治内部,无暇外顾,对中央政权没能构成什么威胁。
但到文帝时,情况就不一样了,经过惠帝、吕后时的休养生息,使经济恢复,人口迅速增长,诸侯国的力量大幅度增强。
因为文帝并不是以太子身份入继大统的,很多诸侯王对此不服,再加上文帝继位之初,威信未立,羽翼不丰,对国家大事无为而治,这些因素助长了诸侯王的气焰。
他们骄横不服法,渐渐有了反叛之心。
(1)济北王起兵
济北王刘兴居是汉高祖刘邦的孙子,父亲是齐悼惠王。
齐悼惠王是刘邦外妇曹夫人所生,高祖六年(公元前201年)立为齐王。
他有九个儿子,第三个儿子是刘兴居。
齐悼惠王死后,长子刘襄继位,即齐哀王。
后哀王二弟刘章被吕后封为朱虚侯,刘兴居为东弁侯。
吕后先后割了齐国的济南郡给吕王吕台(高后兄之子)、琅琊郡给刘泽,招致了刘氏家族的不满。
吕后死时,赵王吕禄、吕王吕产聚兵擅权准备政变。
刘章从其妻(吕禄之女)那里知道了这一阴谋,就暗自派人到他的兄弟齐哀王那儿报信,让哀王率军向京师进发,而刘章与刘兴居准备在京师联络大臣为内应,里应外合,诛杀吕氏,并立齐哀王为帝,后因周勃等人立代王刘恒为帝,此事未果。
文帝登基后,将原属齐国土地全归还给齐国,并增封刘章、刘兴居二兄弟各二千户、一千斤黄金。
汉文帝二年(公元前178年),刘兴居被立为济北王。
当初诛杀诸吕时,因刘章兄弟功劳最大,文帝也有意厚赏。
但文帝后来听说刘章、刘兴居本来是要立齐哀王为帝,心有不快,于是大封诸子时,就割了齐国的城阳和济北二郡分封给刘章、刘兴居二人,刘兴居对此非常不满。
一年后,刘章去世,正值匈奴大规模入侵边境,丞相灌婴率大军前去与匈奴作战,文帝亲自到太原坐镇。
刘兴居见京师空虚,视为良机,于是起兵反叛。
汉文帝得知刘兴居举兵谋反,诏令丞相和准备攻击匈奴的军队都返回长安,任命棘蒲侯柴武为大将军,统领四位将军、十万军队出击刘兴居;任命祁侯缯贺为将军,领兵驻守荥阳。
七月,文帝自太原返抵长安。
文帝下诏书:&ldo;济北境内吏民,凡在朝廷大兵未到之前就归顺朝廷和率军献城邑投降的,都对其宽大处理,并且恢复原有的官职爵位;即使是追随刘兴居参预谋反的,只要归降朝廷,也赦免其罪。
&rdo;八月,济北王刘兴居兵败,自杀。
济北国也被废除,疆土并入中央。
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