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丞相享有其他官员不可比拟的优越地位,他可以佩剑朝见皇上,入朝时不必下跪。
丞相进见皇帝时,皇帝要站起来致意;皇帝在路上遇见丞相,要下车;丞相病了,皇帝要亲自至府问候。
凡此种种,都显出丞相地位之高,久而久之,就难免和神圣不可侵犯的君王产生了矛盾。
汉初的几位丞相功劳很高,而且懂得自我贬抑,所以矛盾比较缓和,而到武帝时,则往往是一些唯唯诺诺的人才会被汉武帝任用为丞相。
例如,从武帝元鼎五年(公元前112年)至武帝太初二年(公元前103年),担任丞相的是石庆。
他更是以谨小慎微著称。
石庆做太仆时,为武帝执鞭驾车。
一次,武帝有意问他:&ldo;拉车的有几匹马?&rdo;石庆用马鞭指着马&ldo;一、二、三……&rdo;一匹匹地数过,然后举手告诉武帝说:&ldo;六匹马。
&rdo;任用石庆这样谨慎的人做丞相,结果可想而知。
史书上说石庆&ldo;在位九年,没有谁能指出他有什么错误&rdo;。
另外,汉武帝对待丞相十分苛刻,稍不如意,则当廷斥责,甚至动辄治罪处死。
在武帝统治的五十年中,十三个曾担任丞相的人中有五人自杀或被杀,因过被免职的有三人,只有石庆等少数几人死于相位。
因此,武帝时,大臣们都不愿意担任丞相这个职位。
武帝任命公孙贺为丞相,公孙贺哭泣着不愿接受这一职位,最后在武帝严令之下方才接受。
退朝后,公孙贺仍念道:&ldo;我的死期到了!
&rdo;公孙贺最后果真死于监狱之中。
官史图
在削弱相权的同时,武帝从贤良文士、上书言事的人以及在任的一些低级官吏中,选拔了许多有才能的人。
皇帝起居的地方他们可以随意出入,随时侍候左右,以便为皇帝出谋划策,制定国家大计。
汉武帝还不断加强尚书的权力,更多地依靠尚书来实施各项重大任务。
尚书本来是管理皇室财政的少府属下的一个卑微的官职,职责就是传递皇帝和丞相之间的公文。
武帝用宦官为中书,掌管尚书。
这样,侍中、常侍、给事中、中书等就逐渐形成一个宫内决策机构,史称&ldo;中朝&rdo;或&ldo;内朝&rdo;。
&ldo;中朝&rdo;形成以后,以丞相为首的朝臣就成为只负责处理和执行一般政务的&ldo;外朝&rdo;了。
汉武帝通过中朝,加强了中央集权,中朝则恃皇帝之重,凌驾外朝。
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