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第108章（第1页）

文学们说：&ldo;百姓在道德的引导下，民风会变得敦厚；在财利的引导下，民俗就会变得轻浮，人们就会因贪图财利而背弃仁义。

《老子》说：&lso;贫穷的国家只是表面上看像是财富有余，事实并非如此。

民众的欲望多，就会急于求利而躁动不已。

&rso;因此，圣明的统治者重视农业，限制工商业，充实粮食财货。

市场上商人不买卖无用的东西，手工工匠不生产无用的器具。

治理国家的根本大业并非商业和手工业，手工业只是生产工具器械，而商业也不过是用来流通积滞的货物。

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桑弘羊说：&ldo;《管子》讲过：&lso;农具器械不充备，即使国有沃土而百姓还是吃不饱；工商业不发达，造成有丰富的山海物产而民众缺乏钱财。

&rso;陇、蜀二郡的木漆、丹砂、鸟羽、牦尾，荆、扬二州的皮革、象牙、兽骨，燕、齐二地的盐、鱼、毛毡、皮袄，兖、豫出产的丝绸、漆器、麻布、葛布，江南的楠木、梓木、箭竹都是人们养生送死的必备之物，而这些物产都需要靠工匠加工制成，靠商业来沟通。

所以古代圣人发明船桨，用来进行水上运输，使用牛马以通达陆路交通，直至深入偏僻的地方到达边远的地区，流通万物，便利百姓。

正是由于这个原因，先皇武帝建立均输官以使人民的资财富足，设置铁官以增加农具的供应。

不能废弃盐铁、均输政策，万民对它非常拥护，依靠它来得到他们所需要的物品。

民意不可违也。

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文学们说：&ldo;工商业兴盛而农业荒废，造成了国有沃土而百姓忍饥挨饿；过多地制造那些奇巧奢侈品而不致力于百姓必需品的生产，使得拥有丰富的山海物产而民众缺乏钱财。

舜将黄金埋藏在深山，商王盘庚迁移国都，我朝高皇帝不准商人为官，为的是培养诚朴的风气，遏止贪鄙的习俗。

排斥困辱商人，堵塞求利门路，尚且有人为非作歹，就更不要说朝廷带头牟利了。

《公羊传》上说：&lso;如果诸侯好利，势必造成大夫品质鄙劣；大夫品质鄙劣，就会造成士贪财；士贪财，百姓就要为盗了。

&rso;盐铁官营给百姓设下了犯罪的阶梯。

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桑弘羊说：&ldo;以前运往京城的当地特产，由于来往繁杂，多数质量低劣，有的物品本身价值比运费还低。

在各郡国设置均输官以调配运输，叫做&lso;均输&rso;。

通过在京城设立物资贮存仓库，收集各地货物，物价低时买进，高时卖出这种方式来平抑物价。

这样官府掌握实物，商人也没有机会牟取暴利，因而叫做&lso;平准&rso;。

有了均输，百姓之间的劳逸程度就会比较均等；有了平准，则百姓不失其职。

均输、平准并不是要开启牟利的门路，诱导民众走上犯罪的阶梯，其目的不过是为了平抑物价、方便百姓。

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文学们说：&ldo;古时向百姓征收赋税，只征收他们所擅长生产的东西。

农夫交纳其收获的农产品，妇女交纳其纺织品。

现在，索取他们难以生产的物品，而舍弃他们生产的东西，百姓被迫贱卖自己的东西，买进官府所要物品用以上交。

近来有的地方官吏强迫百姓生产布絮，强行收购，恣意刁难。

官吏征收的物品不仅是齐、阿的丝绸，蜀、汉的麻布，而且还要求普通百姓也生产制造这些东西。

官吏低价收购，农夫负担加倍，女工重复交税，均输一点儿也不&lso;均&rso;！