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第29部分（第4页）

不过随着时间拉长，本地如果迟迟无法建

立一种重大的新技术，或迎合重大的新需求时，它仍然难逃萎

缩的命运，也不可能作为有创新能力的企业之大本营。

一个产业簇群在竞争力上的衰退，不同于因为升级造成的

人事精简或总产值的减少。

薪资与利润的提高，其实是经济成

功的表现。

它意味比较没有技能或生产力的活动必须移往其他

地方　。

一个产业簇　群健康与否，　最终的考验是　它创新的速度　。

产业簇群如果持续投资或创新，它的问题就比通过缩小或向外

采购来改善竞争力要小。

政府的角色

在经济上，政府无可避免要扮演多重的角色。

认清自己角

色的多元性，有助于政府制定合理的产业簇群政策。

在经济上，政府最大的角色，是保持宏观经济稳定和政治

稳定。

要做到这一点，靠的是稳健的政府机构，持续一贯的经

济基础架构，以及健全的宏观经济政策。

这里面包括谨慎的政

府财政和低通货膨胀。

政府的第二个角色是，改善经济体中微

观经济的一般能力。

这主要靠改善一般资源的效率和品质，例　263

第二篇

地点的竞争力

如高素质的教育人才，适当的硬件建设、准确而及时的经济信

息，以及有相关机构提供这些条件。

这些投入应该遍及整个经

济，并成为所有其他事物的基础。

政府的第三个角色，是建立

整体的微观经济规则，与监督竞争的诱因，而且此种竞争有助

于生产力的提升。

这些遍布整个钻石体系的规则和诱因，包括

促进竞争的政策、鼓励投资的赋税系统和知识产权法律、公平

而有效率的立法系统、有利于消费者的法律、能适当考评管理