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分税制试点之后,就限制了地方依靠扩大生产规模增加收入的途径。
因为扩大生产规模,而企业效益不增,增加的工业增值税都给中央拿去了,地方上一点好处都没有,自然就没有人愿意干这样事。
沈淮点点头,说道:“我到东华后,对分税的问题,看到市里也有过充分的讨论:认为地方财政不能光靠扩大生产规模,关键还是要看企业效益。
跟企业效益有关的所得税、营业税等等,还是归入地方财政的。
再说了,照着分税制试点的设计,只是九二年之后增长的部分收上去,以九一年税收实数为基数,这一部分工业增值税还是全部返回地方的。
梅溪的财政增长可能短期内会停滞不前,但也不应该恶化啊。”
“这个就要跟梅溪镇这几年来的划分问题有关系了。”
何清社见沈淮将问题提到关键点,知道他还是有些真才实学的,索性将问题给他说透,“市里一直想将梅溪镇从霞浦县划出来。
在这个问题上,县里没有主导权。
不过,对要割出去的地盘,县里自然不会再拿县级财政进行补贴建设。
梅溪大桥本来规划是九一年就要重建,下梅公路也计划同时铺柏油路面的。
就是因为梅溪镇要划入唐闸区,县里就直接把梅溪大桥及下梅公路的建设资金抽走。
县里不再补贴梅溪镇也就算了,还在本来要返还梅溪镇的增值税基数里割去一大块肉。
去年的镇财政,比起九零年来,非但没有增加,还锐减了两百六十万。”
九三年,梅溪镇公职人员的正式工资一年也只有四千元。
二百六十万元,看上去不多,却足以支付梅溪全镇中小学教职工以及政府人员一年的工资。
财政收入在短短两年内就锐减两百六十万,对梅溪镇的打击自然是格外的惨重。
“当时唐闸区想将梅溪镇并过去,就是看到梅溪的财政状况好,如今一看这个情况,把梅溪镇并过去非但没有好处,还要立即贴出近一千万来重造梅溪大桥跟下梅公路,就没有人再提这件事了。”
何清社轻叹一口气,说道,“当然了,梅溪镇的工业,主要还是靠钢厂撑着。
钢厂效益好,镇上就好过一些。
这以后就要看沈书记你大显神通了。”
沈淮刚要再跟何清社扯几句,这时候看到杜建跟一个风姿绰约的中年妇女走进来。
他虽然是在梅溪镇土生土长,但全镇近五万人,他也只认得少数。
不过,从陈丹与何清社的眼神里,沈淮能认出这个中年妇女就是杜建的情妇,也是镇接待站的经理何月莲,同时是刚刚给杜建经党政会议任命为钢厂治保处处长王刚的母亲。
按说何月莲就算没有四十,也差不过两三岁,但看她面皮白皙,眼眸角只有淡淡的皱纹,并不显年纪。
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