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304任重道远（第2页）

标称，背铸龙纹，亦称龙洋可用于商品交易、完粮纳税。

不久又有湖北、四川等先后成立造币厂，铸造银元，遂使中国银元在市面开始流通。

后来，洋人银行进入中国，又开始发行各自的纸币，弄得中国货币市场一片混乱。

袁世凯统一使用袁大头，对稳定中国金融秩序是有功劳的。

在此基础上，徐天宝准备在东北统一使用东北银行发行的中国元的基础上，进一步梳理和规范货币市场，规定“中国元”

为中国唯一合法之货币，其他货币皆为非法。

但是，为了让市场有一个缓冲期，其他货币可以在规定时间内进行兑换。

第二是大力兴办公共工程，徐天宝计划自己执政的前四年，每年用于兴办公共工程的开支要占到全年财政收入的百分之二十。

其中最大的是建筑铁路和公路。

其次是修建公共建筑物与住宅、开垦荒地与改良土壤、整治河道、开凿运河和架设桥梁、、更新铁路设备等。

第三是扩大外贸和新贸易政策，以生产为货币的基础，而不以黄金为本位。

逐步减少向外国的借款，甚至最后不再向外国借款。

禁止外汇自由，防止将私人财产转移到国外。

同时在贸易时尽可能采用中国元结算，或者干脆以物易物。

在国际货币制度还是金本位的前提下，这种办法可以最大限度地为本国积累财富。

在军事上，未来的战争是属于训练有素的职业军人的，因此，中国为了在这个弱肉强食的世界上生存下去，必须有一支强大的国防力量。

徐天宝认为，要承担起这个重任，这支军队必须具有以下几项特性：必须是快速反应部队，依靠交通工具实现快速运输；必须装备先进的武器；必须建立完整的后勤体系，随时为军队输送需要的一切；后备军事力量不经过预备役训练期就可以直接上战场。

为此，徐天宝队国防军再一次进行了改变，取消了“旅”

的编制，师部直接管理团部，编制指挥更加灵活；徐天宝认为人才是军队的核心所在，所以对军事教育制度也进行了一些调整，每个省都设有至少两所初级军校，每年挑选其中成绩优秀者送入东北和保定军校深造，而徐天宝自己则出任这些军校的校长。

与之配套的，还有积极的财政政策，振华集团每年的收入也有大部分被投入到国家财政中，主要用于矿山、石油、水力、电力、大型工厂等基础设施建设。

中央政令不断发布，各路军阀表示服从中央的通电也在一份份的发布，新疆都督杨增新、安徽都督倪嗣冲，上海镇守使郑汝成，广东都督龙济光，江西都督李纯，湖南都督汤芗铭，福建都督刘冠雄、云南都督唐继尧、广西都督陆荣廷等纷纷通电表示拥护，随后冯国璋和雷震春也接受了江苏、浙江两地咨议局的决议，出任江苏都督和浙江都督，并旋即通电表示拥护徐天宝。

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