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第四百六十四章 国士风范（第5页）

可是却没想到，数量过多的军队，未必就能发挥真正的作用。

“可是……好不容易拉起来的这些军队……哪怕是那些新兵，已经成军数月，也接收了初步的军事训练，现在再让他们都退伍回去，之前的投入可就都浪费掉了。

而且，只怕不少将士也未必愿意离开……”

“大人。”

苏菲淡淡一笑：“我所说的裁军，并不是让他们脱下军装，回去当农夫！

我的意思是……将这些裁去的军人，转入预备役。”

“预备役？！”

夏亚听到这里，眼睛陡然一亮！

“我们拜占庭是没有预备役的，我国历来执行的是农兵制，但是从这一百年的国势看来，这农兵制度，实在是一种弊端。

特玛军区制的农兵制，已经成为了帝国身上的一个毒瘤。

我觉得，时机成熟的时候，您完全可以在您的辖区，先彻底废除这种制度。

而我看来，现在这种时机已经到了。

您刚刚取得了一场空前的胜利，无论是在军中的威望和民间的威信，都是空前的高涨，而帝国中央疲软，对您没有节制的能力，您完全可以利用这个条件，在您的辖区，先废除这种制度。

废除农兵制，改行预备役制！

之前的农兵制，是由地方政府来*作，地方政府拥有官田，招募农民来进行耕种，同时进行军事训练，战时则转入作战序列。

这种想法是好的，但是百年下来，这种制度已经变得处处弊端。

首先农兵们耕种的土地，并不是自己的，在劳作的时候，就没有充足的积极性。

使得土地的产量偏少，土地的产量偏少，那么得到的收入，就减少，不足以提供农兵的军饷。

这样一来，形成了恶性循环。

农兵的待遇降低，那么无论是耕种还是战斗，都不愿意出力。

这就成了一个可笑的局面：拜占庭帝国拥有广阔的国土，行使了百年的农兵制，各地注册在列的农兵，足足有数百万之多！

但是在帝国遇到战争的时候，除了几个中央军兵团和少量的地方守备部队之外，帝国却几乎无兵可用！

！

那些农兵，不愿意离开故土作战，而且待遇低下，无法激发他们的战斗意志。

训练不足，也使得他们的战斗力根本不值一提。

所以，我认为，转而使用预备役制，是目前最适合的策略。

预备役制，其实兰蒂斯人已经早早就全国推行了。

这种制度，和农兵制似乎看似有很大的相似之处，但其实却有着本质的区别！

首先，预备役的士兵，可以得到政府分配的授田土地。

这样的土地，所有权已经直接就给了预备役士兵个人！

而不在是属于国家！

因为是自己的土地，那么在耕种的时候，他们才会尽力去劳作，而不会懈怠。

同时预备役的人员，在赋税上，享受政府给予的优待。

比其他的农夫所交的农税，预备役士兵耕种的授田，只需要缴纳一半的赋税。

而他们在享受低税额的同时，所需要付出的就是每年都必须拿出一定的时间进入军队进行军事训练！