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第六十六章 领地发展规划（第1页）

铁血玫瑰跑出去之后，满宠这才捧着竹简走了进来，看到满宠依旧是板着死人脸，秦戈心中的尴尬顿消。

满宠抱拳道：“主公！

我来此是为了禀告我领地的一大隐患！

还请主公速速定夺，否则恐怕有覆巢之危！”

秦戈此时依旧燥热难当，精神依旧恍恍惚，整理了一下身上的衣袍，斜靠在座椅上免得在满宠面前失礼。

满宠虽然老成持重，但毕竟依旧是青年，这次自己破坏了秦戈的雅兴，抬着眼皮看到秦戈似乎没有动怒，便整理了一下语言道：“今日！

一位孙姓伙夫在为将士们分配饭菜时，为孙家的战士盛的肉食格外的多，引发其他将士不满，虽然这事最后在雷暴和孙康两位大人的安排下已经妥善处理，但这是个不好的苗头！

加上这两天我在测量土地为分田地做准备时，孙康、许逹等人或为家人询问，或为将士询问土地分配预案！

在艰苦时为了生存众人可以同生共死，但到了和平时期，为了蝇头小利，兄弟阋墙，同室操戈！

当年楚霸王雄霸天下，创立楚朝不到几年便分崩离析，便是此祸！”

秦戈皱着眉头心情逐渐平复陷入沉思之中，想到深奥关键处，也为满宠强大的行政能力感到敬服，他能从一个鸡毛蒜皮的小事就能预判领地发展的弊端，如果不早点解决，恐怕要造成大祸，这便是管中窥豹的洞悉力！

秦戈眉头紧皱，深思一会道：“的确！

人口的快速扩张已经让自由村有些消化不良，自由村设立了义士碑，这次又吸纳了有半数以上的绿林人物，虽然我对他们有着很强的统御力，但在领地内抱团的趋势是必然的！

到时候对于执政管理将是很大的弊病！

伯宁有什么好建议吗？”

满宠道：“我们必须尽快树立律法的威信，让民众对律法产生畏惧，我们可以借助分地一事将原本抱团的百姓分散开来！”

听到满宠的建议秦戈眼中闪过一抹喜色道：“伯宁真是高明！

不过我还是反对使用重刑，我觉的除了以刑法来管理百姓，还可以用教化引导百姓的思想，比如加大对遵法守法的教育，同时也可以通过荣誉奖励、评定先进、升值任用等措施来增强百姓的守法自律之心！”

满宠眼前一亮，皱眉思索了一会，抱拳道：“主公提点让我想到了四策！

一是大肆宣扬玄鸟图腾崇拜，增强领地民众的归属感！

第二，通过分地趁机将各个宗族分开，以达到分裂小团体的目的！

第三，利用公示牌坊，宣传领地的政策和公德导向，同时举办文明百姓的评选，每年评选先进的百姓，进行荣誉奖励以及扩大宣传！

提拔任用将公德作为加分项，对于失徳者降职、降薪；第四点，则是扩大犯罪的代价，可以加重罚款和服役期，可以适当的考虑家属犯罪影响公职人员的晋升和薪水等措施，来增强社会守法的自觉性！”

秦戈眼前一亮笑道：“哈哈！

就按你说的办！

有伯宁我自由村何谈不兴盛！”