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以至于大宋的马匹只能从西夏,大理购入。
价格高,数量亦不足。”
赵盏说:“大宋急需军马。
既然知道保马法的缺陷,能不能完善?”
赵汝愚说:“其一,百姓需自行出钱购买马驹。
如果朝廷免费或者低价出售马驹,国库根本无法承担。
其二,马匹病死由百姓赔付。
如果不要求百姓赔付,百姓怎会珍惜马匹,认真饲养?所以,保马法根本无法推行。”
赵盏沉思片刻。
“两个缺陷都存在,自然无法推行。
假设保马法的两个缺陷,我们保留一个,去除一个,看看能不能试行。”
赵汝愚说:“太子的意思是马匹死亡不需民户赔付?”
赵盏说:“没错。
如果朝廷免费或者低价向民户出售马驹,国库根本没有银两支付,这我很清楚。
要是以正常市场价格向民户出售马驹,这马驹是花钱买的,可以干农活,民户怎会不认真饲养?当朝廷需要,以市场价购买成年马匹。
百姓不亏,我们也有了充足的战马资源。
其实保马法中,马匹死亡要求民户赔偿本是不讲道理。
人家花钱买了马驹,马匹死亡已经亏了,还得给朝廷赔钱。
怎么可能推行下去?”
王淮说:“朝廷提供马驹,民户出钱以市场价购买。
非战时,马匹帮助农民种地拉车,战时朝廷以市场价购买成年马匹。
原来保马法中,农户提供马匹,可以减免税赋,是否保留?”
赵盏说:“我的意思,不再保留了。
也不必将马驹和民户捆绑,彻底开放民间马匹买卖。”
赵汝愚说:“如果允许此类马匹买卖,怕是有商人会去农户手里收购,囤积居奇,抬高价格。
待朝廷需要马匹,却无处购买,或者要高价购买了。”
赵盏问:“如果您是商人,您会用手里的金银囤积马匹吗?”
赵汝愚想想,笑说:“是臣思虑不周。”
赵盏说:“马匹是活物,每天要消耗大量粮草。
养马场均是朝廷所有,算上疾病风险,平时不可能有商人会大量囤积马匹。
如果边境局势紧张,大战在即,也未必有人愿意去赌。
大宋的丝绸,茶叶,瓷器,囤积任何一种都是低风险高回报,谁愿意囤积马匹这种高风险的商品。
开放民间马匹交易,主要是民户之间少量买卖,不会影响市场价格。”
他顿了顿。
“但我们要防备养马民户的一些小聪明。
比如一匹马驹十贯钱,养两三年长大,能卖二三十贯,这比种地强多了。
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