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第二十集 第二十章 两国和约（第4页）

实行的是军政合一制度。

只有万户千户百户等统帅军队的长官。

并没有治理政事的长官。

攻下城镇后也不派兵镇守。

完全是一种粗犷式的游牧民作风。

做为一个部族。

这么做当没问题。

但做为一个帝国。

这么做就显太过儿戏。

耶律楚材一直跟随成吉思汗。

对蒙古这些弊端看地很清楚。

早在成吉思汗时期。

他就劝说成吉思汗实行一些正规的帝国制度。

成吉思汗也听从了他地劝告。

在些地方也的确实行了一些好的制度。

但成吉思汗本人受游牧影响太深。

对帝国制度并没有太深刻的认识。

总觉的蒙古本身地制度就已经挺好。

此在推行帝制方面并不太极。

窝阔台上位后。

因为拖雷的事情。

他深深感到蒙古本部制度在一些方面地缺漏。

耶律楚材趁着这个机会推出自己筹谋已久的官制改革。

和窝阔台两人一拍即合。

在窝阔台的持下。

他已经对蒙古本部制度进行了很大改动。

在地方上设置官吏统制老百姓。

另设万户总管军队。

使军政相互遏制防止独断独行。

而在中央设立最高行政机构中书省。

耶律楚材当仁不让地成为蒙古首任中书令。

这些举措大大加强了窝|台的统治力度。

让蒙古汗国逐渐有了正规帝国的雏形。

不过因为蒙古部落一些根深蒂|地传统。

在草原部族上。

这样的改革的成果并不算太大。

只是让窝阔台地统治更深入这些部族。

但要说就改变还谈上。

兀良合台是看着耶律楚材进行这些改革的蒙古高层之一。