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第四十章（第2页）

张所道：“赵开此次过来，便是与东南清军所费有关。

今年国中诸路，多半府库丰盈，可以多做些事。

唯其荆湖乱起，要调动大兵前去平乱，所费估计得千万以上，赵开与臣说。

只怕这一场乱子，要使陛下清军改制，多编禁军的打算推迟很久。”

赵桓收了笑容，叹道：“赵开没有办法么？”

他先由陕西清军，然后足额禁军，接着准备大改军制，厘清将帅职责，改革军队编制，再下一步，便是改革厢军，将厢军足额，弱化其地方驻防功能，而是将厢军改为专门的工程、通信、邮传等具有大兵团辅助功能的部队。

这样一来，全国几十万基本是战时无用，平时只能养老的厢军，就可以发挥它地最大效能。

先由陕西起．然后是东南荆溯两浙福建两广诸路，在战区四周足额禁军，在后方也要大规模的裁撤和改编厢军，以节省和合理使用军费。

全军西进和荆瑚乱起，确是将他的打算扰乱，使得这一过程，最少要延迟一年左右的时间，

见张所微微摇头，他也不待张所答话，便自失一笑，向着他道：“赵开虽善理财，到底不是神仙。”

张所与谢亮一起微笑，都道：“陛下能知大臣与百姓甘苦，何愁天下不治。”

赵桓点头，答道：“荆湖乱起，朕以为还是太过苛待百姓所致。”

此语一出，不但两个宰相动容，便是其余听到的大臣，也是脸上变色。

以赵桓身为帝王的身份，有这样的见解并不奇怪，但是能当众坦然说出，却是令各人佩服之至。

自赵佶重用蔡京不理政事，然后又贪图亨乐，宫中用度无数，还要大修园林，以致扰乱天下，不但军队军费不足，战力下降，也导致地方官地吏治败坏，贪污受郁的现象大有激增，而天子并不过问，只要官员能足额赋税，便是能臣。

如此一来，方致才方腊之乱。

而荆湖路数次被金兵危胁，这两年也受了灾荒，而在赵桓返回之前，赵构并不理会，赋税丝毫不减，而绝不赈济。

如此一来，矛盾激化严重，赵恒回来这一年多，因着客观条件使然，虽然努力拭图减免赋税，却是只能小额度地减免。

待今年荆湖路又遇大灾之年，钟相处心积虑经营几年，终于一朝奋起，竖起大旗称王造反，结果就一呼百应，泛滥成灾。

众臣尚不及答话，赵桓就又紧接着道：“至于钟相用来邀买人心的义杜，也值得好生探讨一下。”

他话音刚落，在一旁一直没有说话的朱胜非便上前一步，拱手道：“陛下怎可如此，现下朝延调拨大兵前去围剿逆贼，而天子却在表彰反乱的叛逆，浅显的将士知道，却如何是想。

赵桓脸色微变，眼神向这朱胜非一扫。

便知其意。

此人田土佃农甚多，而趁着这些年兵荒马乱，小农破产的不少，更是兼并许多，因其如此，对赵桓一切能触及到他利益地举措。

都一定反对。

若是赵桓用钟相的办法，则必定大利于农民，而对官绅大户不利。

因着如此，刚刚讨论政务，此人并不出声，待到此时，便借着前方将士的名义，出来反驳皇帝。

赵桓原欲当即驳斥，想到眼前官员很多。

与朱胜非利益相同地不少，因此将到了嘴边的训斥话语收了回来，只淡淡一笑，点头道：“此事容后再说，此地说起确是不便。”

这等于间接认错，朱胜非难得在皇帝面前打胜一仗。