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第129章（第2页）

霍光死后，汉宣帝开始亲政，励精图治，每隔五天就要集合群臣，听取他们对国家大事的意见。

自丞相以下，群臣各自奏报自己所管辖的事务，再将他们陈述的建议分别责令有关部门执行，并考察、检验其效果。

凡任尚书、侍中的官员、有功即予升迁，或有独特功劳，就重重奖赏，甚至泽被子孙，长久不变。

中枢机构严密，法令、制度完善齐备，上下和平相处，所有的人都十分认真地做事。

至于任命郡太守、州刺史、封国丞相等地方高级官员，汉宣帝常常亲自召见询问，了解他的抱负和谋略，再考察他的所作所为，看他是不是说到做到。

凡查出有言行不一致的，必要追问其缘故。

汉宣帝常说：&ldo;老百姓之所以能安居乐业，过着太平幸福的日子，主要就在于为政清正廉明，处理诉讼之事合情合理。

能同我一起这样做的，不正是那些杰出的郡太守和封国丞相等二千石官员吗！

&rdo;汉宣帝主张，要治理好官吏和百姓，郡太守是最重要的，如频繁变换就容易使治下百姓不安。

百姓们得知他们的郡太守将连任，不可欺罔，才会听从郡太守的指令。

所以，凡地方上二千石官员政绩突出的，汉宣帝总是正式颁布诏书给予嘉奖，提升他们的官阶俸禄，赏赐钱财，甚至赐爵为关内侯；如有公卿职位的缺漏，则按照他们平时得到荣誉的次序、多少，依次选择封赐。

因此史书上记载：&ldo;汉世名臣，所以强盛。

&rdo;如韩延寿、赵广汉、张敞、严延年、朱邑、黄霸、龚遂、郑弘，都是宣帝一朝负有盛名的良吏，他们都严于法纪、恩威并施、为政仁和。

例如，宣帝地节四年（公元前66年），渤海郡由于灾荒不断，农民饥寒交迫，落草为寇，地方官竭尽全力去剿除也无可奈何。

有人向宣帝举荐了龚遂。

上任前，龚遂受宣帝召见时说：&ldo;百姓是由于饥寒交迫而官吏又不加以赈济才起来造反的。

抚恤乱民好比清理乱绳，不可性急，只能一步一步来。

臣请陛下不要对我限制太多，由臣见机行事。

&rdo;龚遂来到渤海，刚入郡境，就见到前来迎接保护的兵士。

龚遂令兵士撤回，向全郡发布告示说：&ldo;凡携带农具的都是良民，官吏不得为难；持兵器的，才是盗贼。

&rdo;造反的农民看到告示后，立即解散，纷纷抛弃武器，拿起农具返回家园。

这样，靠官军屡屡征剿都无济于事反而愈演愈烈的农民造反，让龚遂的一纸告示化解了。

为解决农民的温饱问题，龚遂开仓赈济灾民，又引导农民种田植桑，很快使&ldo;郡中皆有蓄积，吏民皆殷实&rdo;。

正因为这样，这些勤政爱民的好官，&ldo;在职的时候使人民富裕，离去时被人民思念。

生的时候受人们的爱戴，死后受人供奉祭祀&rdo;。