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第179章（第2页）

光武帝在京师设南北军：北军警卫京城，由原来的胡骑、虎贲二校合并成五营而成，设北军中侯一人，官俸六百石，取代原来的中垒校尉，统率五营京城卫戍军。

南军为宫廷禁卫军，设光禄勋一人，官俸为二千石，统率殿门内的宿卫军；卫尉一人，官俸二千石，统率殿门外的宫门卫士。

南北军是东汉军队主力，重大的军事行动、皇帝宿卫、京城治安都由这两支军队担任，重大典礼或仪式，也由这些军队充当仪仗队。

皇帝直接掌握这两支军队的使用权。

光武帝摒除功臣武将不用，广泛征求文人儒士，吸收他们从政，在即位之初，即注意网罗各地的士人。

卓茂是西汉元帝时期的通儒，性情宽厚，西汉末任密县县令，王莽篡权后，隐居不仕。

光武帝继位后曾下诏说：&ldo;前密县县令卓茂，注重个人修养，志节淳固，能做别人不能做之事，名声为天下之冠，应当受天下重赏，值得效法以前武王伐纣时封赠比干之墓、表彰商容故里。

现在特任命卓茂为太傅，封宣德侯，食邑二千户，赐给几杖、车马和衣服一套，棉絮五百斤。

&rdo;张堪十六岁时去长安太学学习，因品学兼优被誉为神童。

张堪在早年就给光武帝留下很深的印象，后来来歙推荐张堪，光武帝把张堪留在身边，出任郎中，不久又提升为谒者，专门传达诏命。

吴汉征伐公孙述，张堪又被任命为蜀都太守。

成都攻下，张堪将入城所查珠宝全部上报朝廷，没有丝毫隐瞒，而且安抚新征服的地区，使蜀人都安心归服，直到离任时，仍穿一身布衣，乘坐一辆断了辕的马车。

光武帝听说后，感叹不已，后来任命张堪为渔阳太守。

在张堪率领下，边境百姓抵御匈奴、开垦土地，得以安居乐业，因此纷纷歌颂张堪说：&ldo;张堪当政，是我们的幸福。

&rdo;正是这些文人儒士在战争期间帮助光武帝稳固了占领地区的统治。

光武帝为选拔更多的文人入仕帮助治理国家，对文人儒士参政的制度也开始了改革。

严光像

（4）理国以得贤为本

光武帝深知&ldo;理国以得贤为本&rdo;的道理，为此，他非常注意对官吏的选拔和任用。

对官吏的选拔，光武帝吸取了西汉后期察举征辟制度的教训，颁布了&ldo;四科取士&rdo;的诏书。

&ldo;四科&rdo;是选拔官吏的标准。

一是志节清白，品德高尚；二是有知识，熟谙经书的博士；三是熟悉法令，能够熟练地依法办事；四是有魄力才干，办事干练，能独当一面。

诏书中说：&ldo;征召人才，必须严格执行四科标准，各地必须从自己的辖地严格选择年轻有为、德才兼备的人才，授予官职，举荐者要对举荐不实负连带责任。

&rdo;

光武帝严格要求选拔上来的官吏，不仅要求他们严守法规，勤于职守，还经常亲自考核他们，选优汰劣。

对违法的官吏，即使是尚书近臣也要给予严惩。