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第22部分（第7页）

一小部分。

合作研究应该是间接的，参与厂商应该通过独立研

究机构的穿针引线。

组织结构—如杰出的大学实验室与研究

中心，会减少管理问题，并将竞争风险降至最低。

最后，最有

用的合作计划通常涉及多个产业，以及需要大量的研发投资。

推动能导致持续投资的目标

政府可以通过各种不同领域的政策在塑造投资者、经理人

和员工的目标方面扮演重要的角色。

比方说，规范资金市场的

竞

争

论

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方式，会影响投资诱因以及企业行为。

政府应该鼓励人力资源、

创新及有形资产方面的持续投资。

或许最有力、最能提升产业

持续投资的工具，是运用提高税率限制长期资本利得（五年甚

至更　长），限制只能　投资在企业股　票上。

企业的　长期资本利得

诱因，也应该适用于退休基金，以及其公司目前未课税、经常

进行短线操作的投资者身上。

为竞争松绑

政府如果维持垄断状态，控制企业进入特定产业，或提出

规范竞争的价格政策，将会产生两种负面结果：当企业一味地

与立法者打交道并保护现有权利时，会阻碍创新与竞争；此外，

也将使产业缺乏活力，同时会造就出乏善可陈的供应商或客户。

不过，自由化和民营化要成功，需要强烈的国内竞争搭配，以

及一个强而有力且前后一贯的反垄断法案。

实施有力的国内反垄断政策

一个强有力的反垄断政策，尤其是反对横向购并、联盟和

共谋　的行为，可说　是创新的基本　要素。

今日，　流行的说法是　，

购并或战略联盟的目的，是为了全球化，或成为国内盟主；这

些做法其实会伤害竞争优势的发展。