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第45部分（第7页）

这些偏差态度

是由不合理的员工待遇、企业迁厂和环境破坏等一连串令人遗

憾的历史造成的。

但是到了今天，这种态度会对生产力造成负

面影响。

通常，社区领导人误将商业看成直接满足社会需求的

方法；如此一来，企业一旦踏入社区，地方领袖心中便会充满

不切　实际的期待。

　譬如，有些企　业有意在波士　顿城中区落脚　，

结果却踯躅不前，原因是当地开出儿童游乐场、奖学金，并由

社区组织控制聘用和训练活动等条件。

这些要求，很少真正有

助于社区本身，还会吓走商业和就业机会，让企业转移阵地。

要求按贡献回馈地方，加上煽风点火的反商情结，都是政

治性工具。

在以往的企业主没有太多经营地点可供选择时，这

类政治性工具能产生的效果已经很令人怀疑。

今天，而对逐渐

增加的竞争环境，这类战术只会使经济成长更加趋缓。

改变城中区发展的角色和责任

要克服在城中区发展商业的不利之处，并将它的优势发展

出来，需要企业、政府和非营利部门的共同投入和责任感。

这

竞

争

论

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三者都必须将原本的想法和过去的做法抛开。

这三者必须愿意

接受　一个崭新、以　经济而非社会　观点出发的城　中区发展模式　。

民间企业尤其是这个新模式的重心（见表11　…　1）。

表11…1　城中区的经济发展

新模式　旧模式

经济　性：创造　财富　社会　性：财富　重分配

民间　企业　政府　和社会服务　组织

能获　利的企业　接受　补助的企业

与地　区经济整合　孤立　于较大的经　济体之外