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“北洋裂变:军阀与五四(.shg.tw)”
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用日本人的钱建构了一个自己的帝国,却也因为这来自日本的钱,最后还是让这个帝国变成了泥足巨人。
治近代史者,一般人们都把1916年到1920年视为皖系统治时期。
一个简单的分法,北洋军阀几个大头各占四年:袁世凯四年(1912—1916);段祺瑞四年(1916—1920);曹锟、吴佩孚四年(1920—1924);张作霖四年(1924—1928)。
不过,严格地说,1916年在袁世凯死后上台执政的段祺瑞,至少在最初,代表的并不是一个皖系,而是整个北洋系。
即使在北洋内部,也大多这样认为。
当时的北洋系,虽然已经存在内部的派系,但尚未明显分化。
段祺瑞原本就是袁世凯麾下的第一号北洋人物,却不仅没有参与洪宪帝制,据说还颇有微词,此时上台执政,不仅北洋系一致拥戴,就连西南方面也表示认可,甚至原来属于国民党系统的一部分人也表示可以接受段祺瑞。
当然,号称北洋三杰的王士珍、段祺瑞和冯国璋,除了王士珍神龙见首不见尾,在政治上没有野心,也没有多大作为之外,段、冯二位,在袁世凯还活着的时候,已经开始形成各自的小圈子。
靠近段的,人称皖系;靠近冯的,人称直系。
这种事,在中国政坛,从来难以避免。
有皇帝在的时候,无论怎样打击朋党,朋党都存在,更何况没有皇帝了。
但是,虽然直皖这样的分歧有了,彼此之间,却绝非视同水火,泾渭分明。
跟过去的朋党一样,说是这个党、那个党,但界限并不清晰。
北洋系的将领,虽说有一部分人出现了跟冯走得近一点,还是跟段更亲昵的分别,但是还有一部分人并没有这样的分别,跟两边的关系还都可以。
像曹锟这种人,虽说籍贯上为“直”
(保定人),但在段祺瑞秉政之初,在冯、段之间,却没有明确的归向,很难说他到底是属于直系还是皖系。
至少在他派吴佩孚进入湖南,一口气为段祺瑞打到衡阳之前,没有这样的归向。
显然,曹锟虽然有傻子之名,却并非有命令就服从的“傻子”
。
皖系真正作为一个庞大的军政体系,实际上是安福国会成立之后的事情。
这期间,完成这个过程,要经过府院之争、张勋复辟和安福国会选举三件大事。
所谓府院之争,就是总统府和国务院之争,也就是总统黎元洪和总理段祺瑞之争。
袁世凯之后的北京政府,是《临时约法》规定的民元体制,介于法国的半总统制和议会责任内阁制之间,一种相对权力关系比较模糊的制度形式。
这种仓促形成的制度,本是当年孙中山把临时大总统让给袁世凯之际,为了防止袁世凯专权而安排的权宜之计。
这种体制在袁世凯当家的时候,实际上已经被改成了总统独裁制,无论是总理还是后来不伦不类的国务卿,都是挂名的。
段祺瑞之所以同意回归《临时约法》的体制,首先是出于反袁势力的压力,这个压力让老袁众叛亲离,老命不保。
继任的段,不打算继承袁世凯的负资产,因此只有改弦更张,回到民元体制,大家都能接受。
其次,也因为段对民元体制的看法,并不认为那是半总统制,而只当它是责任内阁制,在责任内阁制下,总理实权在握,而总统只是一个幌子。
借此抬出一向有菩萨之称的黎元洪做总统,并不耽误自己对实权的掌控。
尽管让一向为他看不起的黎元洪摆在他的上面(论在清朝的资历,黎元洪远不如段祺瑞,他当军长的时候,黎元洪才是一个小旅长),但在实权和虚名之间,段祺瑞还是选择前者。
再次,向民元体制回归,也是对前阶段袁世凯作为的一种修补,段祺瑞虽然是个武人,但当时对西方代议制的迷信,却是一种大趋势,段祺瑞也不能例外,也幻想着可以通过这种制度的正经运作,获得成效,改变中国的面貌。
然而,遗憾的是,真的操作起来,段祺瑞发现事情完全变了味。
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