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第148章（第2页）

&rdo;如果杀人者不能绳之以法，即使是尧舜时代也不能达到天下大治。

大赦，其弊端在此。

明人张燧《千百年眼》就曾批评&ldo;大赦&rdo;，书中认为，自春秋时代以来，后世屡有大赦之法，但是这种不问情深情浅，罪轻罪重，凡遇大赦，杀人者可以不死，伤人者可以不刑，盗贼及作奸犯科者可以不问，这种做法，只能有助于&ldo;长奸&rdo;，让奸邪生长。

大宋自太祖太宗以来，三年之中，遇到郊祀就大赦天下，成为一种制度。

但到了仁宗时代，有言官认为&ldo;三岁一赦，于古未有&rdo;，这是唐代兴兵之后开始有的做法。

但这种大赦，&ldo;有罪者宽之未必自新，被害者抑之未必无怨。

不能自新，将复为恶，不能无怨，将悔为善。

一赦而使民悔善长恶，政教之大患也&rdo;。

有罪的人得到宽谅未必能够自新，被害的苦主得不到正义伸张岂能没有怨恨。

不能自新，作恶人就会继续作恶；心中有怨恨，就会后悔做善事。

这样一个大赦，结果却让士庶后悔为善、滋长恶行，实在是政教的很大祸患。

仁宗对这个道理很重视，但还是坚持大赦，只不过批复道：&ldo;罪人情重者，毋得以一赦免。

&rdo;犯罪的人情节过于严重，不得统一按照大赦法免罪。

到了北宋末年，大赦开始变样。

宋徽宗在位二十五年，大赦天下二十六次；&ldo;曲赦&rdo;，也即不大赦天下，只赦免一个或几个地方，十四次；&ldo;德音&rdo;三十七次。

所谓&ldo;德音&rdo;，也是一种赦免令，唐代开始有，大宋最流行。

它与大赦不同处在于：大赦是罪无轻重都赦，德音则是将量刑减重就轻，譬如大宋有&ldo;德音&rdo;：&ldo;死罪、流罪各降一等&rdo;，就是将&ldo;死罪&rdo;降格为&ldo;流罪&rdo;，&ldo;流罪&rdo;降格为&ldo;徒罪&rdo;，而徒罪、杖罪、笞罪则全部释免，所以还是一种&ldo;大赦&rdo;。

这样计算，宋徽宗时总有&ldo;赦令&rdo;七十七次，祖宗时代的&ldo;三年一次&rdo;，到了他这里几乎变成了&ldo;一年三次&rdo;。

这种&ldo;滥赦&rdo;，在南宋，到了光宗时代竟然达到一年四次正式的大赦。

史称&ldo;刑政紊而恩益滥矣&rdo;，国家的刑法之制已经乱套了，朝廷的德政恩赏已经太滥了。

这样的大赦，不仅政乱，对苦主而言，也是一种不公。

譬如某甲杀害某乙，某乙家属千辛万苦将某甲搞倒，某甲判为死罪；结果遇赦，免了。

这就是对某乙和某乙家属的不公。

所以太祖时代，格外注重大赦的范围，遇到特别需要大赦的年份，总要有诏令，告知天下，有些罪恶是不能赦免的。

如改元开宝，这是一件大事，开始大赦天下，但诏令规定：&ldo;十恶、杀人、官吏受赃者不原&rdo;，犯有十恶罪、杀人罪、官吏（而不是士庶）受贿罪，这三种罪犯，不在赦免范围内。

开宝四年（971）冬，南郊祭天，也是大事，开始大赦天下，但诏令也规定：&ldo;十恶、故劫杀、官吏受赃者不原&rdo;，犯有十恶罪、故意劫掠杀人罪、官吏受贿罪，不在赦免范围内。

太宗时代也有这类规定，雍熙末年，以襄王赵元侃也即后来的宋真宗为开封尹，改封寿王，这是立太子的节奏，大事，大赦。

但诏令也规定：&ldo;十恶、故谋劫斗杀、官吏犯正赃&rdo;者是不能赦免的。

但太宗即位的当年，&ldo;大赦，常赦所不原者咸除之&rdo;，是全面赦免，平常赦免令下，有规定不可以赦免的，如&ldo;十恶&rdo;&ldo;杀人&rdo;&ldo;官吏受赃&rdo;等，这一次也赦免了。

这种赦免，看似宽大，其实是对十恶罪、杀人罪的受害者的不公，是对官吏受赃罪的&ldo;纳税人&rdo;的不公。