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第453章 韩国经济分析下（第5页）

在金融自由化过程中，政府的金融监管方式需要改变，但是监管力度非但不能削弱，反而应当加强。

但是，在1987年到1997年期间韩国两任总统都没有这样做。

政府不仅没有能够提高金融监管能力，反而由于贪污破坏了金融监管体制。

官僚和政客用各种手法控制银行，经常强迫银行进行政治贷款，1997年披露的“韩宝”

企业丑闻就是其中一例。

韩国一直没有能够建立一个完善的银行系统。

在金融风暴之前，韩国有20家银行和许多非银行金融机构。

其中有三家国有独资银行，在其他银行中政府也是大股东。

在金融风暴之后，关闭了三家银行，经过调整后还有17家银行。

在金融风暴之前，韩国政府规定，私人和私人机构不得单独拥有一家银行的4％股份。

所有银行的行长、经理都必须由政府任命。

银行的财权和人事权都牢牢控制在政府手中。

官员和财阀在幕后决定了贷款的去向。

政府不仅控制信贷的流向和贷款利率，也控制了贷款的期限和贷款种类。

韩国政府长期以来对大企业实行优惠的保护措施。

按照道理，银行应当发挥对企业的监督和约束作用，但是，在韩国的金融体制下，银行根本无法约束大企业的金融活动。

财阀的金融结构缺乏透明度，它们通过交叉担保方式贷款。

银行将企业的地位作为其贷款安全性的指标，在相当程度上放弃了对财阀借贷的审查和监督。

许多非银行的金融机构则在这些财阀的控制之下，成为了企业领导的私人金库。

最终，韩国的金融体制出现了非常荒唐的局面：企业约束金融机构，而不是金融机构约束企业。

韩国政府和银行对金融体制监管不力，那么，企业是否有可能实现自身的金融监管呢？在韩国经济发展的初期，韩国新兴的大企业确实对自身的金融状况非常当心，企业内部的金融监管措施也比较健全。

在1987年以后，韩国政府采取了一系列改革措施，放松对经济的控制。

首先，韩国政府不再提出新的工业政策和发展目标。

不再对某些特定的行业给予特殊照顾。

在很长时期内，韩国政府曾经严格规定，某些行业必须得到政府的特许之后才可以进入。

韩国政府在1987年以后就取消了这些约束，企业可以根据自己的情况选择进入任何行业。

在其他国家几乎是天经地义的事情，到了韩国就有了麻烦。

在这个时候，韩国财阀的领导权已经传到家族第二代或第三代身上。

这些继承人才能平庸，往往眼高手低，好高骛远，管理企业的能力和决策能力远远不如他们的前辈。

想到这里张子剑嘴角微微的带着一丝坏笑，那位朴大志不久像报道说道，眼高手低，只会玩乐享受，好高鹜远，根本不懂管理，到时候要报仇，也不是不可能。

有些大少们他们盲目追求高科技和高资本投入的资本密集型产业。

由于决策错误而导致过度投资和投资失败的案例层出不穷。

其次，韩国政府宣布不再监控大型企业的产出和投资。

这一决定进一步助长了财阀的过度投资。

结果，由于财阀的连续亏损在金融系统中迅速累积起巨额坏帐。